GESTIONE E AMMINISTRAZIONE DELLE RISORSE

Attività	Norme	Note
Gestione finanziaria	M.I.U.R. – Nota prot. n. 9834 del 20 dicembre 2013	Bilancio Istituzioni scolastiche –– Schema di convenzione di cassa aggiornato alla luce del D.L. 95/2012, convertito nella Legge 135/2012.
	Ragioneria Generale Dello Stato Circolare dell’11 dicembre 2013, n. 44	Adempimenti dei Revisori dei conti in rappresentanza del Ministero dell’economia e delle finanze presso le Istituzioni scolastiche statali.
Attività contrattuale	AVCP – Deliberazione n. 111 del 20 dicembre 2012 e s.m.i	Dal 1° gennaio 2014 è stato avviato il sistema AVCpass, il sistema di verifica dei requisiti esclusivo per tutte le gare di importo superiore a € 40.000. Oltre al Comunicato del Presidente del 17 dicembre 2013, l’AVCP ha messo a disposizione di operatori economici e stazioni appaltanti una serie di servizi e strumenti per l’utilizzo del sistema. Nella sezione Servizi del portale dell’Autorità è presente un’area dedicata alla formazione, da cui è possibile accedere a quattro moduli formativi sul sistema AVCpass, compresa la registrazione e la profilazione.Tra i servizi on-line sono infine disponibili i manuali per l’utilizzo del sistema AVCpass, suddivisi per utenti (operatori economici o stazioni appaltanti) e argomenti. Anche il testo della Delibera AVCpass è stato aggiornato e corredato di una relazione.
Gestione del patrimonio	Sentenza della Cassazione Penale, Sez. 4, 07 settembre 2011, n. 33285	Il Dirigente scolastico, in quanto datore di lavoro, è tenuto ad accertare la corrispondenza ai requisiti di legge dei macchinari utilizzati nei laboratori della propria scuola e deve avere presente la fonte dei rischi proveniente dall’utilizzo delle attrezzature usate, percependo l’esposizione al pericolo dei lavoratori Ecco uno stralcio del contenuto delle sentenza: “Il datore di lavoro è tenuto ad accertare la corrispondenza ai requisiti di legge dei macchinari utilizzati, e risponde dell’infortunio occorso ad un dipendente a causa della mancanza ditali requisiti, senza che la presenza sul macchinario della marchiatura di conformità “CE” o l’affidamento riposto nella notorietà e nella competenza tecnica del costruttore valgano ad esonerarlo dalla sua responsabilità”. Il datore di lavoro, infatti, è il principale destinatario delle norme antinfortunistiche previste a tutela della sicurezza dei lavoratori ed ha l’obbligo di conoscerle e di osservarle, indipendentemente da carenze od omissioni altrui e da certificazioni pur provenienti da autorità di vigilanza. Tale posizione di garanzia è concorrente con quella del costruttore, ma non è ad essa subordinata, in quanto la prossimità dell’imprenditore-datore alla fonte dei rischi, alle concrete modalità di lavoro e di eventuale elusione dei sistemi di sicurezza, gli consente immediatamente di percepire l’esposizione al pericolo dei lavoratori impiegati nell’utilizzo delle attrezzature di lavoro.
Gestione edilizia scolastica	MIUR – Nota prot. n. 2828 del 20/12/2013	Dimensionamento della rete scolastica – a.s. 2014/2015
Organizzazione scuola/servizi/ procedimenti	Dipartimento Funzione Pubblica Notizie del 12/12/2013	Relazione del responsabile della prevenzione della corruzione – Chiarimenti. Ai sensi dell’art. 1, comma 14, della L. n. 190 del 2012, il responsabile della prevenzione della corruzione entro il 15 dicembre di ogni anno deve redigere una relazione annuale, a consuntivo delle attività svolte nello stesso anno, sull’efficacia delle misure di prevenzione definite dai P.T.P.C. Questo documento, come specificato nel P.N.A., deve essere pubblicato sul sito istituzionale di ciascuna Amministrazione nonché trasmesso al D.F.P. in allegato al P.T.P.C. dell’anno successivo (P.N.A. paragrafo 3.1.1- pag.30). Considerato che il primo P.T.P.C. deve essere adottato dalle Pubbliche Amministrazioni entro il 30 gennaio 2014, i responsabili della prevenzione della corruzione dovranno trasmettere la prima relazione entro il 31 gennaio 2015 in concomitanza con la comunicazione del P.T.P.C. Le modalità di trasmissione saranno indicate con successivo comunicato nella sezione anticorruzione del sito.
	D.P.C.M. 08.11.2013 (G.U. 20.12.2013, n. 298)	Modalità per la pubblicazione dello scadenzario contenente l’indicazione delle date di efficacia dei nuovi obblighi amministrativi introdotti, ai sensi del comma 1-bis dell’articolo 12 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 (Amministrazione Trasparente).
	Delibera CiVIT 12.12.2013, n. 77	Attestazioni OIV sull’assolvimento degli obblighi di pubblicazione per l’anno 2013 e attività di vigilanza e controllo dell’Autorità.

 

GESTIONE GIURIDICA ED ECONOMICA DEL PERSONALE

Attività	Norme	Note
Dirigenza scolastica	Funzione Pubblica – Circolare prot. n. 59912 del 24/12/2013	Comitato dei Garanti di cui all’art.22 D.Lgs. 165/2001 – Documentazione da trasmettere per il parere obbligatorio.
	Decreto MIUR 13.11.2013, prot. n. 920	Dotazioni organiche Dirigenti scolastici.
Trattamento economico	M.I.U.R. – Nota prot. n. 28 del 09/01/2014	Prima e seconda posizione economica Personale ATA Blocco erogazione beneficio economico e recupero somme erogate per la liquidazione del beneficio con decorrenza 1° settembre 2011 ed annualità successive.
	Funzione Pubblica – Nota prot. n. 56250 del 05/12/2013	Attività di tutoraggio da parte dell’INPS alle P.A. per la corretta gestione delle denunce contributive mensili e dell’accredito dei contributi ai collaboratori delle P.A. Nell’ambito della collaborazione istituzionale che caratterizza anche i rapporti con l’Istituto e nell’ottica della semplificazione ed efficienza amministrativa, si segnala che l’INPS ha avviato un’attività di tutoraggio rivolta alle Pubbliche Amministrazioni per supportarle nelle operazioni di dichiarazione e di accredito contributivo a favore dei collaboratori per i versamenti da effettuare nella gestione separata. L’iniziativa è illustrata nella circolare INPS n. 118 del 1/08/2013.
	M.E.F./NoiPA – Informativa n. 157 del 27/12/2013	Interventi in applicazione del D.P.R. n. 122 del 4 settembre 2013, pubblicato sulla G.U. del 25 ottobre 2013, in merito alla proroga del blocco della contrattazione e degli automatismi stipendiali per i pubblici dipendenti. Personale non contrattualizzato e Comparto Scuola.
	M.E.F./R.T.S. di Benevento Nota prot. n. 21459 del 13/12/2013	Contratti per ore eccedenti l’orario di cattedra n.1978, n.1979, n.1980, n.1981e n.1982 del 17/09/2013.
	Legge di Stabilità: Gestione separata Inps – aliquote contributive 2014	Il comma 491 prevede l’aumento, per il 2014, al 22% (e non al 21%) per i soggetti iscritti alla Gestione separata già in possesso di altra copertura previdenziale obbligatoria o pensionati. Per tali lavoratori, l’aliquota salirà al 23,5% per il 2015.Invece, per i lavoratori autonomi, titolari di partita IVA, iscritti alla gestione separata e non iscritti ad altre gestioni di previdenza obbligatoria né pensionati, dal 2014 l’aliquota contributiva, per effetto del comma 744, resta ferma al 27%.Nulla cambia per gli altri lavoratori senz’altra copertura previdenziale e non titolari di posizione Iva, per i quali rimane fermo quanto previsto dall’art. 1, comma 79, secondo periodo, della legge 24 dicembre 2007, n. 247, e quindi l’innalzamento al 28%, a cui si aggiunge lo 0,72% per la copertura delle prestazioni di malattia, maternità e assegno al nucleo familiare (aliquota complessiva: 28,72%).
	INPS – Circolare n. 182 del 24/12/2013	L’innalzamento al 28% può riguardare anche i co.co.co., purchè non iscritti ad altre forme di previdenza obbligatoria o pensionati.
Gestione mobilità e utilizzazioni	M.I.U.R. – Nota prot. n. 13459 del 13/12/2013	Contratto Collettivo Nazionale Integrativo concernente le utilizzazioni e le assegnazioni provvisorie del personale docente, educativo ed A.T.A. per l’a.s. 2013/2014
Gestione cessazioni	M.I.U.R. – Avviso del 10/01/2014	Cessazioni dal servizio dal 1° settembre 2014 Trattamento di quiescenza – Inoltro istanze POLIS
	A.T. di Torino – Circolare n. 1 del 08/01/2014 – D.M. 1058 del 23/12/2013 e C.M. Prot. 2855 del 23/12/2013	Cessazioni dal servizio dal 01/09/2014 – Indicazioni operative
	U.S.R. per il Piemonte – Nota prot. n. 145 del 09/01/2014 – D.M. n. 1058 del 23 dicembre 2013 e C.M. n. prot. n. 2855 del 23 dicembre 2013	Cessazioni dal servizio – Trattamento di quiescenza – Indicazioni operative
	M.I.U.R. – Nota prot. n. 8 del 07/01/2014	Istanze On-line – Presentazione delle domande di cessazione dal servizio.
	M.I.U.R. – Nota prot. n. 2855 del 23 dicembre 2013	Cessazioni dal servizio – Collocamento a riposo dal 1° settembre 2014 di tutto il personale del comparto scuola e trattamento di quiescenza – D.M. 1058 del 23 dicembre 2013. L’invio delle domande entro il 7 febbraio 2014

 

GESTIONE DELLA DIDATTICA E RAPPORTI CON GLI ALUNNI

Attività	Norme	Note
Gestione alunni	M.I.U.R. – C.M. n. 28 del 10 gennaio 2014	Iscrizioni a.s. 2014/2015 – Indicazioni e istruzioni per le iscrizioni alle scuole dell’infanzia e alle scuole di ogni ordine e grado per l’a.s. 2014/2015. Le domande possono essere presentate dal 3 al 28 febbraio 2014. Le iscrizioni dovranno essere effettuate esclusivamente on-line per tutte le classi iniziali della scuola primaria e secondaria di I e II grado. Sono escluse da tale procedura le iscrizioni alla scuola dell’infanzia.
	M.I.U.R. – Nota prot. n. 3 del 07/01/2014	Iscrizioni on-line anno scolastico 2014/15 – Fase di avvio
Integrazione scolastica	D.P.R. 04.10.2013 (G.U. 28.12.2013, n. 303)	Adozione del programma di azione biennale per la promozione dei diritti e l’integrazione delle persone con disabilità.